我們的社會責任

近年來,不論在都市或鄉村地區,都有越來越多的自主性社區組織成立,他們或者從地方文化認同、地方文史資源的整理出發,或者以環境保育、生態保護工作為主軸,或者著眼於民俗藝術的傳承,以及爭取公共服務、增添社會福利服務內涵、提昇地方生活環境品質等,展現出民間活潑的生命力與真摯的本土關懷,給予日漸惡質化的台灣社會一線新的生機。

但社區營造涉及各種不同學科之學理與實務,由於學術上的專業分工,使得參與社區營造工作的朋友們很少有機會能互相溝通、交流與支援,也讓社區營造工作本身面臨了一些無法拓展的瓶頸。因此,我們有了成立『社區營造學會』的構想,希望以學會作為一個基地,邀請在學術界與實務界關懷社區重建工作的專業朋友們共同投入,為社區營造工程引入更大的活力,讓更多的想法與作法彼此激盪,並以學術論壇方式提升社區營造之細緻性,讓更多的想法與作法彼此激盪,描繪出更人性化、更周延、更長遠的社區社會的藍圖。

二十一世紀肇始,台灣面臨全球化衝擊,造成傳統產業外移,失業率增高,區域發展不均,使得社區生活與發展遭遇重大危機。另一方面,我們也看到希望曙光;十餘年來,台灣一直嘗試以「社區總體營造」的理想和策略,誘導居民產生自主意識,參與學習,營造多元的社區風貌。我們也歷經921大地震、SARS疫情、各種颱風水災等危機,讓大家更體會社區生命共同體的價值,以及營造社區生活共同體的迫切。

學會主要目標及推展事項,分列如下:

  • 政策倡議

學會開始參與推動社區營造工作,便持續對政府重大施政方案提出建言,並促進改善社區立法的法源,在階段性任務完成後告知地方工作者其狀況與利用方式,借此遊說政府相關部門,在行政及經費預算內落實社區自主精神,以利第一線工作者推動;特別在縣市層級社區營造政策白皮書部分,希望透過政策性宣言,落實地方政府推動社區營造工作,強調區域性發展的面向,重視地方基層需求。

  • 社會議題研究分析與探討

本會長期結合相關社區營造專業者及關心社區人士,從事社區營造之學術研究與實務推展,站在社區角度,看待社區需求,對政府部門的社區相關政策提出建言,促進社區改造,以營造可永續經營的工作、生活與學習之所在。如樂生療養院保存議題、離島關懷、向離島學習系列影像展及座談會等。

  • 建構永續經營機制

學會執行各項非營利專案:社區健康營造輔導計畫、多元就業開發方案民間團體諮詢輔導計畫、連江縣社區營造中心計畫、台北市工作會館、客家文化創新育成輔導計畫、參與式文化資產保存經理人才培育計畫等專案,主要是希望能夠建構社區永續經營的機制,不因專案的結束而終止其執行項目的永續性,希望因為學會的進場輔導能夠把永續經營的概念帶入,而加值輔導團隊對永續經營的機制持續運作,當學會執行告一個段落退至幕後,受輔導的團隊能接續經營,學會將扮演一個永續經營的平台角色,持續輔導團隊,並作為諮詢協助的永續經營顧問。

  • 社區產業

近數十年來台灣社會歷經國際化的衝擊與經濟發展變遷,區域發展不均、高失業率、人口結構老化、數位落差、所得分配不均等,加速了貧富階級的差距。特別是九二一大地震,更震撼了原先的社會結構。然而,在這幾年間,社會也因應變化,由在地的特色奠基,發展了許多不同議題導向的社區產業(social enterprise),透過靈活的回饋機制,將效益面擴散至原有的經濟體系之外,如社會福利、環境、歷史人文,甚至是教育層面。這種以生活、生態、生產為核心價值,且與過去迥異的發展模式,傳達了許多秀異的價值觀與生活態度,舒緩甚至解決了許多困境(如在地就業、文化保存、環境保護、健康福祉等),值得大力支持與推廣。

綜觀台灣社區產業的概念在於:核心知識的運用、深度體驗的模式、高質美感的感受。

社區產業理想為:

  • 特色-創意整合的生活價值
  • 產品-創新生活機能的體驗美感
  • 活動-提供創新的體驗與學習增長
  • 服務-新穎愉悅及互動的感受
  • 場所-在地環境空間協調的美感
  • 台灣優良社區產業

社區營造學會導入公益創投概念,為國內社區產業注入新活力,我們正密集籌備規劃「台灣優良社區產業獎」,致力於搭建一個對話、專業、資源交流的平台,試圖引介民間相關資源、知識及公部門政策接軌,投入各式各樣的社區產業團隊、社區營造團體、合作社,使得社區能夠以自身的特色為基礎,提昇自主營運之能力、資金,跨越經營門檻,創造安居樂業、生活福祉效益,使得社會公益能量能與社區營造作一適切的結合。我們秉持社會公益能量能更具效率地運用與操作的信念,審慎評估投資標的與合理分配社會資源,公開資訊與透明責信來監督資源的流向與運用。

 1.育成培力機制

  • 協助連繫/媒合社區營造、企業專家顧問至社會團隊輔導,由社造內涵面、產業面,陪伴成長,共同研商及推動發展策略,進行訪視、輔導前診斷作業、擬訂輔導計畫、進行實地輔導(社區營造、組織內部、經營管理、財務管理、生產管理、行銷管理與人力資源管理等)、建立多元行銷通路平台、辦理研習活動及經驗交流、建立經營標竿方案及永續模式、公共關係、其它(電腦運用及管理作業、創意、創新點子開發與運用、辦理諮詢輔導滿意度調查)等等,將社區營造、企業專業知能引介至社區,提升社區專業素養,促使社區組織成員具備市場觀察與競爭能力,尋找非營利組織營運的新出路。
    • 試圖與公部門尋求合作,引介現有政策資源。
    • 社區產業團隊與跨領域專業的交流、學習分享。

2.台灣優良社區產業平台機制

  • 社企平台(business & community  platform)媒合

Business指企業,C除了有社會、社區、社群的意義外,更被廣泛地解釋為conscious(意識)、consensus(共識)及commitment(承諾)。因此,社區(社群)有共識也要有承諾,方能具體實踐社區營造的精神與意義。社會事業的推動模式,將跳脫以往劃清領域各自運作的方式,而是結合各領域優勢,以伙伴關係(partnership)模式,讓企業參與社會事業,一方面企業可以履行其社會責任,建立社會形象;社區團隊可以分享產品特色與社區文化,提供企業創意元素。另一方面使社區學習組織經營與產業行銷的技術,共同創造新的合作關係,以提升社區產業的品質,發揚社區特色與在地智慧。也可考慮發行認同卡,增加交流之機會及創造實質效益。

  • 拓展通路及建置行銷平台

學會建構推廣平台,並與行銷商通路合作平台,搭配預購制度及網路銷售平台,進行社區產業的通路行銷策略,配合年節時機贈送伴手禮進行推廣,促使優良之社區產業產品進入主流市場及銷售通路,增加社會大眾對社區產業之關注與認同。由於社區產業之產能可能無法承載巨量的訂單,因此將採定量預購模式,拉長訂貨與送貨時間,以配合社區生產特色,具有特色的社區產品逐漸受到特定族群青睞,具有市場生存空間。必要時舉辦義賣活動,增加社會大眾對社區產業之關注與認同,同時測試經徵選及輔導後之產品的市場反應,作為後續輔導之修正參考。義賣所得將部分回歸社區團隊,以激勵社區居民對於自己社區產業的投入與支持。

  • 資金媒合機制
  • 定期或不定期向企業及公眾募款,審慎評估,合理的分配社會資源,提供社區產業適切地協助,縝密監督每筆資源之流向與運用,達到資訊公開與透明責信之目標。
  • 獎補助:針對921重建區產業,提供獎補助資金外,我們以高投入參與協助引介其他資源,陪伴研擬公共回饋機制。
  • 融資資金轉介:以現行「微型企業創業貸款要點」,進行倡議及政策遊說,建議政府適用於社區產業,放寬貸款對象、申貸者限制、貸款用途等。本會協助引介金融資金管道,如銀行貸款,並協助促成非營利組織可申請之貸款方案,或試圖引介其他企業及基金會贊助。
  • 轉換學習知識

「實用是體,故事是神。」一個優良的社區產品,除了具有實用美觀的特質外,更重要的是產品的內在精神與背後的傳奇故事、社會公益精神,使大眾瞭解認同;因此,我們在陪伴社區的輔導過程中,將擇定社區,出版「台灣優良社區產品獎」系列專輯,將相關社區產業的故事做完整翔實的報導,以凸顯獨特之社區人文內涵,創造屬於社區的故事,這些故事也是居民共同成長的心路歷程。在培育過程中,我們以學習組織的方式,隨時將經歷的過程,做完整的記錄、嚴謹的檢驗,分析研究,以轉換成為本土的經驗和知識;並藉由社區產業展示會、交流觀摩、研討會、論壇、出版專輯、媒體專題報導、知識庫建構等方式,擴大知識流通及學習。

3. 公民運動

相較於大型、國際性的產業,社區產業其獨一無二的文化特色、增進生活福祉特質,正是其競爭力,每一個社區產業,其背後都得投注相當的資源與人力,而每一筆看似微小的資金都能凝聚成巨大的力量,每一分知識、技能都可以提升能力,以提升居民的社區意識,開啟社區永續經營的通道。台灣優良社區產業培力與獎勵計畫的推動,亟需社會大眾與企業的加入。

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